Нейтралитет или его имитация: мотивы антироссийских шагов Азербайджана на Украине

чтение на 5 минут(ы)

На фоне украинского кризиса недавно большой резонанс в социальных сетях получила информация о том, что после начала СВО России на Донбассе, Азербайджан, в несколько этапов тайно поставил Киеву боеприпасы на нужды украинским военным. В связи с этим можно задать вопрос, как страна, которая якобы является активным членом Движения неприсоединения и нейтральной в войне на Украине, решилась пойти на подобный антироссийский шаг. Ведь подобными действиями власти Баку нарушили взятые ими ранее обязательства в рамках «Декларации о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой» от 22 февраля 2022 года.

Россия и Азербайджан: агрессия в Карабахе и смена парадигмы

Для того, чтобы понять мотивы и политику Азербайджана, вернемся к периоду начала украинского кризиса, который поставил Баку в непростую позицию балансирования между интересами России и Украины. Однако, референдум в Крыму и поддержка Москвой жителей Донецка и Луганска, поставили азербайджанские власти в еще более сложную ситуацию. Несмотря на то, что правительство Азербайджана полностью поддержало и по сей день поддерживает территориальную целостность Украины (признавая Крым украинским – ред.), в то же время, Баку не мог позволить себе ухудшения отношений с Москвой, которая имеет серьезные экономические и военно-политические рычаги влияния как на Азербайджан, так и ситуацию во всем регионе. Именно поэтому, Ильхаму Алиеву оставалось лишь стараться по возможности не раздражать Москву, надеясь, что когда-нибудь Россия поддержит позицию Азербайджана в вопросе разрешения конфликта в Нагорном Карабахе.

Ситуация изменилась уже после того, как воспользовавшись сложностями на фоне пандемии коронавируса и его негативных последствий для мировой экономики, 27 сентября 2020 года Азербайджан грубо нарушил принцип неприменения силы и развязал агрессию против народа Арцаха. Уже по итогам успехов в войне и после подписания трехстороннего заявления лидеров Азербайджана, Армении и России от 9/10 ноября 2020 года, завершившего 44-дневную кровопролитную войну, победа, добытая в том числе и благодаря усилиям и поддержки Анкары, «развязала руки» официальному Баку.

Примечательно, что, будучи довольной сложившимся новым геополитическим статус-кво в регионе, Азербайджан пошел на подписание с Москвой «Декларации о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой», которая состояла из 43 пунктов. Основной мотив сторон – стремление поднять двусторонние отношения на качественно новый, союзнический уровень. Однако, есть как минимум два пункта данного всеобъемлющего документа, на которые, в свете поднятой темы, следует обратить пристальное внимание.

Согласно декларации Россия и Азербайджан могут рассмотреть возможность предоставления друг другу военной помощи на основании Устава ООН, отдельных международных договоров и с учетом существующих международно-правовых обязательств каждой из сторон. С другой стороны, есть и ряд обязательств, закрепленных в пунктах 7 и 17.

«Российская Федерация и Азербайджанская Республика воздерживаются от любых действий, наносящих, по мнению одной из Сторон, ущерб стратегическому партнерству и союзническим отношениям двух государств. В этих целях они создают постоянно действующий механизм консультаций по линии министерств иностранных дел двух стран», – говорится в Пункте 7 документа.

«Стороны воздерживаются от любых действий, в том числе осуществляемых через третьи государства, направленных против друг друга», – еще раз подчеркнуто, но уже в Пункте 17 деклорации.

Важность констатации отмеченных выше формулировок заключается в том, что данный документ был подписан 22 февраля – за два дня до начала специальной военной операции России на Донбассе. Для России было важно знать и быть уверенным в своем южном соседе и стратегическом партнере, что никаких проблем как в зоне Нагорно-Карабахского конфликта, так и вообще (по части Азербайджана) не будет. Однако, реальность оказалась совсем другой и руки Баку, «развязанные» по итогам агрессии в Нагорном Карабахе, а также все более углубляющиеся союзнические отношения и интеграция (включая военный компонент) с Анкарой (после подписания 15 июня 2021 года небезызвестной Шушинской декларации о союзнических отношениях между Азербайджанской Республикой и Турецкой Республикой – ред.), позволили Ильхаму Алиеву начать свою антироссийскую игру. Ставка в этой рискованной кампании – получение максимум выгоды от возможного ослабления России в регионе и усилением турецким фактора.

СВО России на Украине и «нейтралитет» Баку

Власти Азербайджана с первых же дней начала военной операции на Донбассе выражали Киеву сочувствие и оказывали гуманитарную помощь, в том числе и топливом якобы для посевной в момент острейшего топливного кризиса у ВСУ, тем самым пытаясь сохранять нейтралитет, что фактически можно было характеризовать как тайную поддержку Киева на фоне имитации нейтралитета. Не говоря уже об открытой информационной поддержке Украины в конфликте. 

Уже в первые дни СВО, 27 февраля, в Баку (где сложно представить какую-либо несанкционированную свыше акцию протеста – ред.), перед зданием украинского посольства в Баку прошла довольно многолюдная по местным меркам акция в поддержку Украины, на которой можно было увидеть не только лозунги – «Слава Украине!» и «Героям слава!», но и антироссийского толка, включая – «Путин, убирайся!».

«Пусть Россия уйдет с украинских земель. И из Карабаха пусть тоже выведет свои войска», – сказала журналисту DW одна из участниц акции.

Кроме того, в стране был организован сбор гуманитарной помощи от населения, а правительство отправило в Украину медикаменты и горючее. Примечательно, что по словам посла Украины в Азербайджане Владислава Каневского, с начала СВО и вплоть до начала июля, Азербайджан направил Украине 1,5 тыс. тонн гуманитарных грузов на сумму $20 млн. Поддержки мирного населения Донбасса со стороны властей Азербайджана не было.

Еще более интересная тема ГСМ. Так, на второй день начала боевых действий, 26 февраля, начальник департамента по организации мероприятий и связям с общественностью Государственной нефтекомпании Азербайджана (SOCAR) Ибрагим Ахмедов заявил о том, что «кареты скорой помощи и автомобили пожарных расчетов на Украине смогут бесплатно заправляться на всех АЗС сети компании в стране». А 28 марта в ходе беседы с Владимиром Зеленским Ильхам Алиев выразил готовность предоставить Украине топливо якобы для посевной.

Однако по сей день нет никаких гарантий того, что предоставленное Азербайджаном Украине топливо не использовалось в интересах ВСУ для ведения боевых действий против российской армии.

Другим направлением скрытой поддержки властей Киева стала информационная сфера. Так, с февраля и по сей день вся информационная машина Баку, финансируемая государством, открыто работала портив России и ее военной операции на Донбассе, выставляя ее «агрессором и оккупантом». В итоге, Федеральная служба России по контролю за информационными технологиями и средствами массовой информации («Роскомнадзор») заблокировала ряд ведущих азербайджанских информационных сайтов, включая Нaqqin.az, Caliber.az и Oxu.az. Причина – домыслы, высказанные во время освещения российской спецоперации на Украине. Азербайджанская сторона, в свою очередь, ответила, что «решение «Роскомнадзора» является предвзятым и незаконным».

Поставки Баку вооружения и военной техники Киеву

Возвращаясь к теме поставок вооружения украинским военным, отметим, что согласно зарубежным информационным ресурсам, Азербайджан в апреле тайно поставил Украине современные корректируемые высокоточные авиабомбы с лазерным наведением QFAB-250 LG (управляемые авиабомбы, разработанные Азербайджаном совместно с Турцией – ред.). Согласно этим документам, компания CIHAZ Industrial Association (организация при Министерстве оборонной промышленности Азербайджанской Республики) отправили до 200 высокоточных авиабомб QFAB-250 LG на нужды украинской ГК «Укрспецэкспорт». Отмечается, что логистика была осуществлена (рейс MEM5002 был совершен 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28 и 30 апреля) украинской авиакомпанией «Меридиан» из аэропорта Хартум (Судан) в «знаменитый» аэропорт Жешув (Польша), откуда в дальнейшем груз был транспортирован на Украину.

В документах отмечено, что по спецификации груз обозначен как «Precision Guided Air Bomb» и «Precision Guided Air Bomb INERT».

«Одна такая бомба весит 270 кг. Под эти параметры подходит высокоточная управляемая авиабомба QFAB-250 LG. Этот фугасный боеприпас с лазерным наведением, общим весом в 270 кг (250 из них б/ч) – достаточно новая совместная разработка Азербайджана и Турции. По умолчанию он используется штурмовиками Су-25, но конечно же может быть применен и другими самолетами из советского задела. Наведение и целеуказание возможно с помощью БПЛА Bayraktar TB2», – отмечают эксперты по вооружениям.

Основываясь на анализе отмеченных документов можно сделать вывод о том, что Азербайджан (и в некоторой степени Турция) прямо участвовал в снабжении ВСУ высокоточными авиационными боеприпасами, несмотря на официальный нейтралитет по отношению к сторонам вооруженного конфликта на Украине. Так, из опубликованных документов стало ясно, что поставщиком авиабомб является производственное объединение “ДЖИХАЗ” Министерства оборонной промышленности Азербайджана, а получателем является  украинское госпредприятие – “УКРСПЕЦЭКСПОРТ”.

Азербайджанские 82-мм минометы 20N5 на Украине

Однако, авиабомбы не единственные изделия военпрома Баку, которые засветились на Украине. Так, в конце июля в соцсетях опять же распространилась информация о том, что с начала спецоперации Азербайджан поставлял на Украину 82-мм минометы 20N5 собственного производства. Отмечается, что минометы уже применяются украинскими военными на Запорожском направлении.

В заключении же повторимся, что все новые поствоенные реалии (с 2020 года), а также нестабильная международная обстановка, когда возросла роль ресурсных стран (в качестве альтернативы России), Азербайджан включился в достаточно опасную и непредсказуемую политику не только на Южном Кавказе, но и по отношению к своим партнерам. Какими будут последствия подобной антироссийской политики, покажет время. Однако факт, что возможности на подобный курс у Баку ограничены, да и есть немалые риски получить соответствующую реакцию со стороны России, против военнослужащих которой и мирных жителей Донбасса планирует Киев использовать поставляемые Азербайджаном вооружения и боеприпасы. 

От редакции

Статьи от редакции Аналитического центра стратегических исследований и инициатив

Недавние статьи